To sedno uchwały 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 01.07.2019 r. (I OPS 3/18). Na wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich, NSA zbadał czy Starosta słusznie jest uprawniony do zatrzymania prawa jazdy na podstawie niezweryfikowanej informacji pozyskanej od policji o przekroczeniu przez kierowcę prędkości w terenie zabudowanym o 50 km/h. NSA stwierdził, że biorąc pod uwagę cel wprowadzonych regulacji, w tym przede wszystkim zwiększenie dyscypliny przestrzegania przepisów, uprawnienie Starostów służy bezpieczeństwu obywateli, ochronie życia i zdrowia, dlatego nie godzi w prawa obywateli. Zatrzymanie prawa jazdy jest jedynie tymczasowe, dlatego ewentualne zawieszanie postępowania administracyjnego do czasu zakończenia postępowania karnego byłoby niecelowe.